5 min de leitura
Proteção social: quais são os tipos e objetivos
As ações de proteção social compõem o escopo do Sistema Único de Assistência Social (Suas) e são direcionadas para famílias e indivíduos em situação de risco ou vulnerabilidade social.
Abaixo, explicamos quais são as diferenças entre os dois tipos de proteção oferecidas, o que as caracteriza, quais são os serviços prestados e o público-alvo de cada nível.
O que é proteção social?
Um dos princípios organizativos do Suas é a integralidade da proteção social, ofertada por meio de serviços, programas, projetos e benefícios socioassistenciais que articulam diferentes tipos de ações e propostas.
No campo das políticas de assistência social, a proteção social direciona seus esforços para garantir: a) a segurança de sobrevivência; b) a segurança de acolhida; c) e a segurança de convívio ou vivência familiar, comunitária e social.
Tipos de proteção social
Há dois tipos previstos pela política de Assistência Social, divididas por níveis e complexidades: a Proteção Social Básica e a Proteção Social Especial, que pode ser considerada de média ou alta complexidade.
Confira, abaixo, qual a oferta de serviços prevista em cada tipo e qual o público atendido:
Proteção social básica
É o primeiro nível de proteção do Sistema Único de Assistência Social (Suas) e oferece programas, projetos e benefícios de prevenção às situações de risco por meio do fortalecimento dos vínculos familiares e comunitários e de ações de integração ao mercado de trabalho.
O público atendido são pessoas em situação de risco ou vulnerabilidade social em decorrência da pobreza, da privação e/ou fragilização dos vínculos afetivos, de discriminações, da ausência de renda, entre outros.
A proteção social básica (PSB) contempla os serviços socioassistenciais de:
- Proteção e Atendimento Integral à Família (PAIF);
- Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos (SCFV);
- Proteção Social Básica no Domicílio para Pessoas com Deficiência e Idosas.
O Programa de Promoção do Acesso ao Mundo do Trabalho (Acessuas Trabalho), voltado para o acesso a oportunidades de emprego, também está incluído na PSB. As ações incluem qualificação profissional, apoio ao microempreendedor individual e à economia solidária.
Todos os serviços são organizados nos territórios e ofertados pelo Centro de Referência da Assistência Social (CRAS) e devem ser articulados com o PAIF. Os centros de convivência também podem promover alguns tipos de ações, desde que sejam vinculados às entidades de assistência social.
Proteção social especial
Atua no fortalecimento e na reconstrução de vínculos familiares que foram fragilizados ou rompidos e na proteção de famílias e indivíduos para enfrentamento de situações de violação de direitos, como violência física e psicológica, abandono, afastamento do convívio familiar, entre outros.
A PSE é dividida por níveis, que podem ser de média ou alta complexidade. O público atendido são crianças, adolescentes, pessoas com deficiência, idosos, migrantes e famílias que se enquadram nos riscos mencionados de cada demanda e necessidade específica.
Proteção Social Especial de Média Complexidade (PSEMC)
Os programas e serviços considerados de média complexidade são destinados às famílias e/ou indivíduos que tiveram seus direitos violados e/ou que possuem vínculos familiares ou comunitários fragilizados, mas que ainda não configuram-se como rompidos.
A cobertura nos territórios e a oferta dos serviços e programas é de responsabilidade do Centro de Referência Especializado de Assistência Social (CREAS), do Centro-dia e do Centro Pop do município. A PSEMC inclui:
- Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos (PAEFI);
- Serviço Especializado em Abordagem Social;
- Serviço de Proteção Social a Adolescentes em Cumprimento de Medida Socioeducativa de Liberdade Assistida (LA), e de Prestação de Serviços à Comunidade (PSC);
- Serviço de Proteção Social Especial para Pessoas com Deficiência, Idosas e suas Famílias;
- Serviço Especializado para Pessoas em Situação de Rua.
Proteção Social Especial de Alta Complexidade (PSEAC)
É voltada às famílias e/ou indivíduos com vínculos familiares extremamente fragilizados ou rompidos, que não contam com a proteção da família de origem ou extensa.
O acolhimento provisório de crianças e adolescentes em situação de risco pessoal e social ou a proteção às mulheres em situação de violência, por exemplo, são consideradas ações de alta complexidade.
A PSEAC reúne serviços que visam a proteção integral, como:
- Serviço de Acolhimento Institucional, nas modalidades: Abrigo institucional, Casa-Lar, Casa de Passagem e Residência Inclusiva;
- Serviço de Acolhimento em República;
- Serviço de Acolhimento em Família Acolhedora;
- Serviço de Proteção em Situações de Calamidades Públicas e de Emergências*.
*Inclui ações voltadas ao apoio e proteção da população atingida por desastres que possam implicar em perdas humanas, de moradia e impactos à saúde; ou para famílias e indivíduos removidos de áreas de risco.
Impacto social esperado
O objetivo final dos serviços e programas de proteção é a expectativa de mudanças sociais efetivas e duradouras, por meio do fortalecimento de práticas cidadãs e da melhoria nos indicadores de vulnerabilidade e risco social.
Materiais de apoio
Este artigo foi elaborado com informações de materiais desenvolvidos por secretarias e órgãos públicos. Para ler na íntegra, acesse através dos links:
- Proteção Social Básica no Domicílio para Pessoas com Deficiência e Idosas. Ministério do Desenvolvimento Social (MDS), Brasília, junho de 2017.
- Serviços da PSB: programas e benefícios assistenciais. GOV.BR, setembro de 2021.
- Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais. Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome, 2014.
Portabilis SAS
Promover o ingresso à Assistência Social é um dos desafios encontrados por profissionais do Sistema Único de Assistência Social (Suas) no exercício de suas atividades.
Para resolver essa questão, o uso de dados é uma estratégia que tem ganhado força, principalmente no gerenciamento de ações e na tomada de decisão rápida. Clique aqui e conheça o software que dinamiza o trabalho das equipes de referência através do uso de tecnologias!
Conteúdo sobre Assistência Social
Aqui no nosso blog você encontra artigos sobre gestão do SUAS, dicas para organização de campanhas, sugestões para oficinas e muito mais. Confira alguns destaques:
- Gestão do SUAS: eficiência e tecnologias
- Assistente Social na Educação: entenda as atribuições
- Qual a função do coordenador do CRAS e do CREAS
Quer receber novidades e conteúdos gratuitos sobre Assistência Social diretamente na sua caixa de e-mail, gratuitamente? Preencha o formulário abaixo e aguarde a confirmação!